78名法硕称学校未公布奖学金具体政策的行为违法

    2010年9月6日，中国政法大学发布2011年硕士研究生招生简章，规定新入学的一年级研究生，成绩优秀的(实际操作中约占70%)可以享受新生奖学金，二年级、三年级时根据前一年的在校综合表现，评定当年的奖学金，即优秀学生奖学金。其中对新生奖学金表述为，“2010年新生奖学金金额为人民币9000元，2011年新生奖学金金额待定”。

　　多位学生称，在报考时他们都理解为，2011年的新生奖学金应该和2010年一致，或者差别不大。2011年5月30日，中国政法大学在新生报到通知中告知考生，新生奖学金由去年的9000元下调到2000元。

　　今年1月，校方又出台新的优秀学生奖学金管理办法，一、二、三等奖奖励金额分别为9000元、5000元、2000元，总获奖比例不超过24%。而2010级学生的奖学金分12000元和9000元两档，覆盖率为70%。

　　今年9月和11月，中国政法大学两次组织座谈会，听取学生意见。

　　据学生们介绍，在11月1日的座谈中，校领导解释，奖学金减少是由于教育部组织部属高校开会，取消了2010年和2011年专业学位研究生拨款，2012年又恢复拨款。校领导称，会向学生出示教育部关于取消拨款的文件，或提供当时的会议记录等相关依据。同时强调，虽然2010年取消拨款，但学校坚持原来的奖学金比例，2011年，学校已难以负担。

　　学生们表示，时至今日，仍未拿到校方承诺出示的相关依据。经协商，学生们决定通过法律途径维护权益。

　　昨天上午10点，6位学生代表带着78份起诉书前往昌平区人民法院。在起诉书中，他们要求法院依法确认学校2011年研究生招生简章未公布奖学金具体政策的行为违法，并依照不低于2010级法律硕士生的标准补发2011级的新生奖学金和优秀学生奖学金。

　　学生们提起的是行政诉讼，他们解释，行政诉讼是为了让学校举证，“否则打民事官司的话，我们举证不了”。然而，昌平法院相关工作人员当场拒绝学生的立案申请，理由是中国政法大学是事业单位，不具备行政主体资格。

　　学生代表介绍，高校作为行政诉讼主体有例可循，北大和北京科技大学都曾被学生提起行政诉讼并被法院立案，中国政法大学作为国家出资的事业单位，有制作和发布招生简章的行政权力，并能独立承担责任，具备行政诉讼主体的资格。

　　最终，法官让学生们留下一份诉状，但未明确是否能够立案。