我们更加注重解决好教育改革的整体性

    教育要发展，根本靠改革，这是一条基本经验。改革开放以来，我国教育每一阶段的发展，都伴随着改革的强大推动。我们理解，在当前提出深化教育领域综合改革，重要意义就在于要求我们全面贯彻落实科学发展观，用系统的思维认识改革，用普遍联系的观念设计改革，用统筹兼顾的办法推进改革，真正做到以改革推动教育科学发展，以改革提高教育质量，以改革增强教育活力，以改革促进教育战线和谐稳定，切实提高教育改革的协调性、针对性。

　　深化教育领域综合改革，就是要求我们更加注重解决好教育内部的系统性。教育是一个系统工程，各级教育相互联系，各门学科相互渗透，各种学段相互影响。在一个特定时期，单一的、单方面的、一个教育阶段的改革，也许能收到一定成效，但是社会发展到今天，这种改革模式不仅难以奏效，反而会对其他方面产生掣肘。推进综合改革，不是局限于局部内容的调整完善或单一制度的修修补补，而是要充分考虑教育各要素之间的内在联系，进行系统设计，整体考虑。

　　深化教育领域综合改革，就是要求我们更加注重解决好教育外部的关联性。教育是社会的一个子系统，教育发展有其自身规律，同时受外部政治、经济、社会、文化等因素影响。推进教育改革，一方面要综合考虑这些因素对改革的影响，要将改革的力度与社会可接受的程度统筹考虑，既要坚持按教育规律推进改革，同时也要更加注重社会评价对改革的引导作用，而不能关起门来搞改革；另一方面也要充分调动社会各方面的积极性，增强改革政策的协调性，形成合力推进教育改革，营造更好的推进教育改革的社会环境，取得更好的教育改革的社会效果。

　　深化教育领域综合改革，就是要求我们更加注重解决好教育改革的整体性。教育改革到今天，已不是仅仅局限于某一地区、某一领域，而是全面展开、整体推进。深化改革已成为各级各类教育科学发展的重要前提，推进改革也成为各地区各部门教育工作的共同任务。因此，在改革布点上，既要统筹考虑东中西不同地区的实际需求和各级各类教育的现状，分类指导；又要突出重点，提高整体性。

　　两年多来，为贯彻落实教育规划纲要，推进教育改革，在党中央、国务院坚强领导下，我们进行了积极探索，取得了明显成绩，也积累了一定的经验。确定了从国家统一实施、地方承担试点以及基层自主改革三个层面，围绕培养模式、办学体制、管理体制和保障机制四个方面开展教育改革的顶层设计；建立了由20个部门组成的国家教育体制改革领导小组统筹协调教育改革的领导体制；探索了成立国家教育咨询委员会加强对改革试点工作的指导咨询机制；实行了行政部门负责联系改革试点项目的工作推进机制以及教育改革重大政策协调突破、信息报送、经验交流、监督检查等工作机制。这些成功经验和做法，对于下一步深化教育领域综合改革具有十分重要的指导意义，必须继续坚持并发扬光大。