苏斯曼：盖茨基金会携手中国开拓全球慈善事业

世界变好的速度远超人们想象

今天文化博文排行，我将跟大家聊聊，盖茨基金会在做什么？为何做？以及如何做？此外，我将就今天的演讲主题进行阐述，即：为何我们要相信世界正在越变越好，而且变好的速度远超你想象。这可能跟目前的很多悲观声音相左——很多人抱怨，在贫穷地区（特别是非洲）更多的是饥荒、灾害和战乱。可我今天却要告诉大家的是乐观的故事。

首先，我先简单讲讲自己的人生之旅。今天在座的很多是北大国际关系学院的学生，而我也是个国际关系专业的毕业生。之前有同学问我：我是如何从一个国关毕业生走上今天的职业之路的？首先我想说，这并非是规划之中的。你如果在25年前问我，是否想过今天会在讲台上谈论国际发展？我自己都会非常诧异的。因为，当年我当学生的时候，学习的是民族主义和很多政治事务。不过，从某种意义上而言，我认为自己的道路转变，也体现了过去这个年代宏观视角中全球发展的转型，那就是“发展”问题的重要性日益凸显，经济、社会问题交织，成为国际政治的核心问题。

七年前在加入基金会之前，我为联合国秘书长科菲·安南工作。我加入联合国的动机是创造更美好的世界。后来我离开联合国，加入了盖茨基金会——一个成立只有14年的年轻慈善组织。当时我深为基金会的核心理念所吸引，那正是基金会的创始人盖茨夫妇所确立的：每个人都值得拥有健康和富有成效的生活。那是一个非常简单的决心，却是非常有力的。

以推动全球健康为重心，联合各界力量实现共同的慈善目标

在基金会里，我们要问的是：人们需要怎样的工具和机会才能实现那样一个目标？才能给予每个孩子得以生存发展的机会？为此，盖茨基金会致力于几个核心工作领域。那么目前最重要、最大的部分是全球健康。具体而言，包括重大传染性疾病的防治，比如，艾滋病、结核病、疟疾等等。这些都是影响生存的重要因素。

第二大领域是全球发展项目，其中包括很多药品和工具的送及，还有农业发展，这对摆脱贫穷至关重要的因素。我想在这个方面，中国是最好的例证之一，向世界有力展示了农业是如何成为发展的动力、改善贫穷的小农户生活的。此外，我们还关注服务穷人的金融服务等。

第三大领域是美国本土项目，主要涵盖美国本土的教育领域，如高中教育等。

第四部分是全球政策倡导与国别项目。我在基金会主要领导这一方面的工作，其本质就是动员我们各界的伙伴，运用各自的专长和资源，致力于相同的目标。盖茨基金会每年的赠款总额约为40亿美金。尽管盖茨基金会是世界上最大的基金会，但是要实现我们所说的目标，依然是杯水车薪。要帮助数以百万计的人口、取得规模效应，只靠一己之力，是根本行不通的，所以必须催化激励伙伴，共同努力。其中包括政府、企业、NGO。

基金会还有一块工作，是推动以上必不可少的第五部分——传播工作，包括媒体与公共关系等等领域。如何分享成功与进步、机遇与挑战？这些都与传播工作密不可分。

盖茨基金会携手中国开拓全球慈善事业

盖茨基金会的工作方式主要是：首先，了解哪里存在最迫切的需要？目前看来，主要是在穷困人口集中的地区，包括东南亚和撒哈拉以南非洲。实际上，世界上大多贫困人口仍在南亚。当然，东亚的贫困负担也很重，但是相比之下，南亚和撒哈拉以南非洲是基金会工作的重点。其次，哪里我们可以产生最大的影响？这就是我刚刚提及的上述的五个领域。

基金会的项目实际是遍布全球的，但我们只在若干地区设有区域办公室，包括北京。在中国，我们有若干新的合作伙伴。一方面，我们首先着眼于中国的特殊需要。所以，我们最早是帮助中国防治艾滋病和结核病，还有后来的控烟项目。这些主要是在中国国内。

另一方面，我们正日渐拓展与企业和政府的合作，看如何携手中国帮助世界上其他贫困的国家。在2011年我们与中国科技部签署备忘录，致力于探索共同资助和支持中国机构开展工作，以帮助世界发展，包括非洲等地区。目前，比较有潜力的领域包括农业和健康等，想法是汇聚中国的资源和智慧，贡献全球发展事业。这些领域都是机会巨大的，我们很乐观。

迄今为止的全球发展趋势让我们有理由保持乐观

回到今天演讲的主题，我想谈谈为何世界是越变越好了？为何在世界存在诸多问题时，我们有这样的信念？

我今天特别想用埃塞俄比亚的例子，盖茨基金会在那里有个办公室，也有若干项目。我先给大家展示一些数据：去年，每15个埃塞俄比亚孩子中，就会有1个在5岁前夭折——这是多么大的损失！考虑到那里的人口规模，这么大的死亡率的确让人心碎。但要是我告诉你另一个数字，你可能会更惊诧——1999年时的数字是这个的三倍！即：每五个孩子中，就有一个活不到五岁。这么短的时间里，发生了如此巨大的积极变化！因此，我们看到，即便是世界上最贫困的国家，进步仍然是巨大的！

埃塞俄比亚是个不小的国家，9500万人口。因此，儿童死亡率下降如此之大真是巨大的进步。这样的进步是非常振奋人心的。但在成功的背后，存在很多评估进步的指标。这一成功只是若干进步中的一个表现。其他还包括儿童入学率和GDP等的快速上升以及人均寿命提高十岁等等。尽管如此，埃塞俄比亚仍是世界上最贫困的国家——这是综合考虑收入、健康、教育等因素后，由联合国人类发展指标评估得来的结果。在187个国家中，埃塞俄比亚仅排名172。但在过去9至10年间，埃塞俄比亚成绩斐然，每年以3%的速度增长。如果可以保持，长期看来增速将是很可观的。

虽然离我们理想的目标差距仍然很大，但我们不应该忽视贫穷国家在过去一段时间里取得的突飞猛进的进步，这些都是我们应该保持乐观的理由。

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