回顾丰田汽车加速召回门 别把召回当儿戏

至此，从2009年秋开始发酵、持续数年的丰田汽车意外加速门基本画上句号。除了在全球范围（包括中国市场）启动大规模召回，丰田汽车以巨额罚金和认错结束了这一召回门。而反思整个事件的来龙去脉，全球汽车业都应当从中吸取教训：与公共安全息息相关的汽车召回绝不能被当做儿戏，更不能被当做生意。不管实力多强大、品牌积淀多深厚的汽车巨头，一旦在汽车召回问题上放松诚信和自律，追逐带血的利润，都会栽跟头、吃苦果。

无独有偶，美国汽车制造商通用汽车公司上个月宣布，由于点火开关存在故障，导致安全气囊不能正常打开，通用汽车宣布追加召回问题汽车，数量总共增至137万辆。截至上个月，由于通用旗下相关车辆点火开关存在故障，安全气囊在发生车祸时未能打开，共有13人死亡。目前，通用汽车正在接受美国相关机构的调查。如果说几年前美国政府、国会针对丰田汽车缺陷的调查还曾经引发“阴谋论”猜测，通用汽车眼下遭遇的调查则显示了在美国，品牌“本土身份”并不是缺陷汽车调查的挡箭牌。

他山之石，可以攻玉。中国从2004年10月1日开始实施《缺陷汽车产品召回管理规定》，2013年1月1日开始实施《缺陷汽车产品召回管理条例》，汽车召回在重重阻力中艰难推进。质检总局副局长陈钢近日公开表示，不可否认，我国汽车召回工作与美国、日本等发达国家相比还存在较大差距，仍有部分企业未主动履行召回义务，相当多的企业从未实施过召回。在中国实施汽车召回9年多的时间中，“相当多的企业从未实施过召回”是极不正常的事情，背后暴露出的是“法不责众”的心态和交通事故质量倒追机制的缺失，证明汽车召回法规的罚则没有真正显示出效力。

当然，横向比较差距较大，纵向比较进步也比较明显。2013年，国内汽车召回133次，召回数量531万辆，是历年来召回数量最多的，占召回制度实施以来召回总量的36％。此外，2013年召回缺陷替换轮胎产品1次，共47万条。根据相关统计，2013年，合资品牌汽车召回33次、431万辆，进口品牌召回72次、48万辆，自主品牌召回28次、52万辆；按照总成分类，发动机召回28次、211万辆，动力传动系统召回19次、106万辆，制动／车轮召回31次、87万辆，转向／悬架召回16次、67万辆，电子电器召回28次、46万辆，车身部分召回10次、14万辆，空调系统召回1次、152辆。在2013年国内汽车召回中，商用车缺陷调查与车辆事故调查结合越来越紧密，受调查影响的商用车召回8次，是2012年的4倍。2013年1月25日，受缺陷调查影响，河南少林汽车股份有限公司提交召回报告，引发国内首次校车召回。

据汽车产品召回技术专家肖凌云介绍，据统计，2013年缺陷汽车产品召回监管工作为车主挽回直接经济损失近100亿元，约是2012年的3．4倍，如果将缺陷汽车产品可能产生的人身财产损失等间接成本考虑在内，这一数字将更大。分析2013年国内汽车召回的“大数据”，可以看出汽车召回关系到消费者生命、财产安全，关系到公共安全，是必须狠抓落实的民生大事。厂家因为追逐利润隐瞒召回，损害的是消费者利益和公共安全，是绝不能要的“带血的GDP”。

媒体注意到，质检总局在“3·15”前在京组织开展汽车企业“诚信履行召回义务、确保汽车质量安全”承诺活动，20家汽车企业代表共同向社会作出质量诚信承诺，公开承诺全面落实产品质量主体责任，主动履行缺陷产品召回义务。其实说穿了，一系列案例和数字证明，市场经济环境下，仅靠企业的自律和诚信保障汽车召回实施这一点都不现实。在美国那样的召回制度成熟国家尚且如此，在中国更需要主管部门扎紧篱笆，更多依靠法规、媒体、社会监督的威慑力而不是完全寄希望于厂家自觉履行召回义务，这是政府职能必须准确定位的大问题，相关部门应当想清楚、不糊涂。